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新安全生產法第四十一條解讀
信息發布員:花建敏 信息發布部門:總部安全生產管理部 更新時間:2018/8/17 0:00:00
    第四十一條 生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程;并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

【釋義】 本條是關于生產經營單位教育和督促從業人員遵章守規以及告知相關事項的規定。

(一)生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程

安全生產規章制度是生產經營單位根據有關安全生產的法律、法規以及有關國家標準或者行業標準,結合本單位實際情況制定的安全生產方面的具體制度和要求。安全操作規程是指為保障安全生產,對崗位操作的具體技術要求。生產經營單位的安全生產規章制度和安全操作規程具有很強的針對性和可操作性,對保障安全生產意義重大。從業人員是生產經營活動的直接實施者,其是否嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和安全操作規程, 直接決定著生產能否安全進行。近年來,我國發生的多起事故,都與作業人員不嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程有關。因此,一方面生產經營單位要對從業人員進行安全生產規章制度和安全操作規程教育和培訓,保證從業人員熟知安全生產規章制度內容, 做到安全操作規程入眼、入腦、人心,自覺遵守安全生產規章制度和安全操作規程;另一方面,生產經營單位也應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程。要結合本單位實際,制定有針對性的制度,采取多種有效的措施(包括獎懲措施),監督、促使從業人員嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和安全操作規程。對不遵守安全生產規章制度和安全操作規程的從業人員,要采取適當的措施,促使其改正。

(二)生產經營單位應當向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施

生產經營活動的性質多種多樣,作業場所和工作崗位存在危險因素是難免的。相對于從業人員來說,生產經營單位對作業場所和工作崗位存在的危險因素、應當采取的防范措施和事故應急措施了解得更為清楚。因此,生產經營單位有義務告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險因素、應當采取的防范措施和事故應急措施。這一方面有利于使從業人員做到心中有數,提高安全生產意識和事故防范能力,減少事故發生,降低事故損失; 另一方面也是從業人員知情權的體現。因此,本條規定對作業場所和工作崗位存在的危險因素、應當采取的防范措施和事故應急措施,生產經營單位應當如實告知從業人員。如實告知是指按實際情況告知,不得隱瞞、保留,更不能欺騙從業人員。

 

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